Wohin mit den vielen Flüchtlingen?

Die Situation in den Notunterkünften war äußerst bedrückend, es galt zu handeln.

Der Diözesan-Caritasverband schuf in Windeseile Kreiscaritasstellen, so auch in Waiblingen.

So begann Frau Kwapil, selbst Heimatvertriebene und aus Beuthen (Schlesisches Industriegebiet) stammend, am 2. Mai 1946 ihre Tätigkeit. Die Notsuchenden kamen mit ihren Noten und Sorgen in ihre Sprechstunden, Wohnungsquartiere mussten gefunden, oft beschlagnahmt werden (jedem standen 7 qm Wohnraum zur Verfügung).